印度尼西亚作为东南亚核心区域的群岛国家,由超过 17,000 个岛屿构成,凭借持续发展的经济活力、丰富的自然资源储备及庞大且多元化的消费市场,持续吸引全球投资者关注,已成为中资企业布局东南亚的重点市场之一。这片充满机遇的土地不仅蕴含巨大商业潜力,更因其独特的文化与社会结构,对国际化企业提出特定合规要求,尤其在劳动用工领域。
当前印尼商业生态对外资持开放态度,政府与社会普遍认可外商投资对推动国家长期经济增长、创造就业机会的核心价值。近年来,印尼政府出台系列税收激励政策(如税收减免期、行业专项税率优惠)、简化投资审批流程,并针对数字经济、可再生能源、制造业下游化等重点领域推出专项支持计划。然而,机遇与挑战并存:外国投资者若想在印尼市场实现可持续发展,须严格遵守当地复杂多元的法规体系,尤其在采矿、石油天然气、林业等自然资源相关敏感行业。
本期内容将由 INS Global 深入解析印尼劳动法框架及其对中资企业的具体影响,助力企业合规落地印尼市场。
拥抱印尼新兴人才
印度尼西亚蓬勃发展且持续扩容的劳动力市场,是驱动国家经济增长的关键引擎。伴随经济结构转型、数字化进程加速及年轻一代职业价值观的转变,当地用工趋势正经历深刻变革,这对雇主的人才管理策略提出全新要求。
这对出海印尼的企业提出新要求:需通过本土化策略吸引并留住本地人才。核心举措在于构建符合印尼劳动者期望的职场环境,尤其是建立支持工作与生活平衡机制的弹性工作制度。

印尼劳动法框架概览
在印尼开展业务,人力资源管理的合规性至关重要。印尼劳动法体系以几部核心法律法规为基石,具体包括:
- 2003 年第 13 号《人力法》(Undang-Undang Ketenagakerjaan):作为印尼劳动领域的基础性、综合性法律,全面覆盖劳动合同、工时制度、休假安排、工资标准、雇佣终止、遣散费核算及劳动争议解决等核心雇佣关系问题。
- 2020 年第 11 号《创造就业综合法》(Undang-Undang Cipta Kerja – UU CK):该里程碑式法案对包括《人力法》在内的七十多项原有法律进行系统性修订,旨在通过简化监管流程、优化投资环境及促进就业增长,推动经济结构转型。
- 其他重要法规:大量政府条例(Peraturan Pemerintah)及人力部长条例(Peraturan Menteri)对上述法律的实施细则作出明确规定,涵盖最低工资标准、职业安全规范及员工福利管理等具体领域。
值得注意的是,政府法令可能对劳动法产生间接影响,例如外籍劳工许可制度及职业健康与安全标准的调整。因此,在印尼运营的企业须持续关注国内法规动态与政策演变,确保合规管理无疏漏。
印尼雇员和劳动合同
劳动合同基本要求
印尼雇佣合同可采用书面或口头形式签订,但建议优先签订书面合同以规避潜在争议。合同内容须至少包含以下条款:
- 工作任务范围及职责描述
- 合同执行期限(固定期限或任务制)
- 薪资支付标准及违约赔偿条款
- 费用结算方式及支付周期
- 双方权利义务与责任划分
- 合同提前终止条件或固定期限终止日期
- 违约处罚措施及争议解决程序
书面合同须以印尼语签订。其他语言版本不具备法律效力;如存在翻译版本,以印尼语版为准。
主要雇佣合同类型
- 永久雇佣合同(PKWTT,Perjanjian Kerja Waktu Tidak Tertentu)
为印尼最常见合同类型,适用于长期雇佣关系。合同无固定期限,此类员工享有法定就业福利及工作保障。
- 定期雇佣合同(PKWT,Perjanjian Kerja Waktu Tertentu)
适用于项目制、季节性等有明确期限的雇佣场景。合同须载明起止日期,相较长期雇员,定期员工通常享有较少福利。
- 基于项目的雇佣合同(PKPB,Perjanjian Kerja Proyek Bersifat Tidak Tetap)。
针对特定项目签订的雇佣协议,合同随项目完成自动终止。常见于建筑、制造等行业,项目周期可能根据实际情况调整。
- 兼职合同(PKWTT,Paruh Waktu)
适用于非全日制员工,通常每周工时不超过 30-35 小时。此类员工可按实际工时比例享受法定福利。
印尼的工时与加班
印度尼西亚标准工时为每周 40 小时,通常分为5天工作制,或根据雇主需求调整为 6 天工作制。员工每日工作时间不超过 8 小时。
员工连续工作 4 小时后须安排休息,休息时间不少于 30 分钟。每周须享有至少 1 天连续休息时间(通常为周六或周日,特殊情况可调整)。
超出标准工时的工作视为加班,工资计算标准如下:
- 第一小时:按正常小时工资的150%(5倍)支付
- 第二时及以后:按正常小时工资的200%(2倍)支付
无小时工资的雇员,加班费按其月工资比例折算。员工有权拒绝加班,且每周加班时长不得超过 18 小时。
印尼的休假制度详解
印尼劳动法规明确员工享有多种带薪休假权利,以保障休息、健康及履行个人义务的权益。
全国规定 15 个法定带薪公共节假日,节日期间员工有权休假并获得全额正常工资。
印尼年假
在印尼工作的所有员工,无论职位或资历,在公司连续工作满 12 个月后,即依法享有至少 12 个工作日的带薪年假。年假使用需经员工申请及雇主批准后方可执行。
印尼病假
印尼未明确规定病假天数上限,但要求雇主为持证医疗人员出具证明的员工提供病假。病假期间工资支付比例根据病假时长调整:
- 第1-4 个月:全额标准工资;
- 第5-8 个月:标准工资的 75%;
- 第9-12 个月:标准工资的 50%;
- 第13 个月及以后:标准工资的 25%。
若员工连续病假满 12 个月,雇主仅在满足法定条件(如医疗证明确认丧失劳动能力)并履行程序(通知工会、尝试调岗等)后,方可终止劳动合同,且需支付法定补偿金。
印尼产假及育儿假
印度尼西亚为女性员工提供 3 个月带薪产假,其中产后 6 周为强制休假。若发生流产,女性员工可享有最多 6 周的带薪病假。男性员工享有最多 2 天的陪产假。此外,所有在职父母每年可享有最多 2 天的带薪育儿假。
中国企业在印尼用工的合规关键点
作为拥有 2.78 亿人口、经济持续增长的群岛国家,印度尼西亚为中国企业”走出去”提供了极具吸引力的市场机遇。对于布局印尼的中国企业而言,人力资源合规管理是本地化运营成功的关键基石。以下为重点合规建议:
- 合同合规为核心
- 工时与加班管控
- 福利与休假落实
- 雇佣终止谨慎操作
面对印尼劳动法复杂体系及合规挑战,选择专业服务机构支持是高效规避风险的关键路径。INS Global 作为全球雇佣解决方案专家,深度理解中国企业出海痛点,致力于提供本土化合规支持,助力企业稳健拓展东南亚市场。

INS Global 的印尼 EOR 服务:助力企业在印度尼西亚合规运营
- 快速市场准入:无需注册本地实体,数日内即可启动员工雇佣流程。
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- 降低运营成本:规避实体设立、维护及行政管理的高额投入与复杂流程。
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印度尼西亚市场机遇与挑战并存。INS Global 印尼 EOR(名义雇主)服务可为企业破解劳动合规难题,助力轻装启航,实现稳健拓展。我们愿以专业力量,成为您开拓东南亚市场的可靠后盾。