企业若将业务拓展至美国，在扩张模式的选择上，有许多要点需要斟酌。其中，企业进入美国市场时，最为棘手的考量领域之一便是劳动法规。美国的劳动法具有多层次特点且持续变化，近年来不少状况对既有的最佳实践形成了挑战，尤其是在联合雇佣或共同雇佣实践方面。
在特朗普政府时期，美国出现了重大的监管转变，这些转变直接影响了国内外企业处理此类员工关系的方式。所以，如果您正在考虑实施联合雇佣安排，或利用第三方合作伙伴来管理美国员工，了解这些变化十分重要。
洞察特朗普共雇法规对全球扩张战略的深远影响
联合雇佣概念解析
当两个实体同时切实雇佣同一名员工时，即出现联合雇佣情况。最常见的例子是，人事代理机构与安排联合雇佣员工开展工作的公司之间形成这种雇佣关系。若两个实体都直接掌控或影响雇佣条款，像招聘、辞退、薪酬及工作时间规划等，按照美国劳动法，它们可能被视作联合雇主。
同样，“共同雇佣”虽常与“联合雇佣”通用，但“共同雇佣”一词或许描述的是更具主观意图的状况，即雇佣责任由两个实体共同承担，不过责任仍有一定划分（比如把薪资管理职责外包给第三方）。
除人才中介机构外，这些条款还适用于：
- 特许人与特许经营商
- 聘用分包商的公司
- 与专业雇佣组织（PEO）合作进行薪资管理或人力资源管理的企业
- 涉及外包和共同管理的任何情况
在论及联合雇佣时，风险格外高。因为联合雇主都可能对《公平劳动标准法》（FLSA）下的多种违规行为担责，以及承担与歧视索赔、工会谈判权等相关的义务。
这类概念通常用于确定两个或多个实体是否共同承担对同一名员工的责任，且近年来一直处于政治变化的中心，让联合雇佣成为新的关注要点。
特朗普如何重塑联合雇佣规则格局
特朗普执政时期推行了一套更有利于商业发展的政策框架，显著缩小了联合雇佣的界定范围。这一举措在很大程度上被视为对奥巴马时期政策的明显反转，奥巴马时期政策扩大了可被认定为联合雇主的主体范围。
特朗普时代联合雇佣规则核心要点剖析
- DOL最终规则（2020 年 1 月）— 特朗普任内，美国劳工部（DOL）出台了一项最终规则，强调对雇员雇佣条款和条件的“直接且即时控制”是判断联合雇佣的关键因素。
- FLSA 案件四要素考量— 新规则使确定共同雇佣责任更具挑战性，对特许人及使用人才代理机构的企业影响突出。在争议案件里采用的附加考量标准聚焦于潜在联合雇主是否：具备雇佣或解雇雇员的权限；监督和控制员工的工作日程或就业条件；决定员工的薪酬数额和支付方式；负责保管就业记录。
- NLRB裁决（2020 年）— 2020 年，国家劳工关系委员会（NLRB）发布了自身的联合雇佣规则，与 DOL 的解释相契合。该规则指出，只有当实体对基本雇佣条款行使实质性、直接且即时的控制时，才构成联合雇主。
特朗普政府关于联合雇佣的策略，旨在让外包劳动力更具灵活性以提高效率，同时避免企业自动陷入法律责任。尽管拜登政府已着手取消或废止该立法的大部分条款，但特朗普很可能会确认并延续其首个任期内在劳工方面采取的许多措施。
这种监管政策的频繁变动，让许多公司感到困惑不已。作为雇主，您应基于更严格还是更宽松的法条来制定招聘策略？如果您现在扩大业务规模，但明年规则又发生变化，那该怎么办？
特朗普共雇政策隐忧：全球企业面临的重大挑战
虽然联合雇佣主要解决的是多家公司之间的直接责任问题，但共同雇佣很容易和联合雇佣混为一谈，在 PEO 安排中，这种误解时有发生。在联合雇佣情境下：
- PEO 承担人力资源职能，包括薪资管理、福利提供和合规操作
- 客户公司负责日常工作指导和绩效评估
这种关系清晰界定了各方角色，并明确了责任预期。在特朗普任内，共同雇佣风险降低，这鼓励了更多公司利用第三方人力资源服务来推动业务扩张。
不过，许多组织对共同雇佣和联合雇佣的界限存在认知偏差。随着法律定义的不断变化，这些组织可能会在未来遭遇合规难题。
联合雇佣的巨大风险
若雇佣关系破裂且可能产生法律纠纷，联合雇佣可能会让公司面临以下风险：
- 工资纠纷或劳动者类别划分错误
- 主要雇主和第三方之间责任划分不明确
- 遭受美国国税局审查或劳工部审计的可能性增大
特朗普联合雇佣裁决与 INS Global 的 EOR 服务：联合雇佣的强大替代方案
无论您是涉足美国特定市场的大型跨国企业，还是初次雇佣海外人才的小型初创公司，共同雇佣和联合雇佣都是法律上的“雷区”。不过，与其期待政策的长期稳定或可预测的变化，不如让 INS Global 为您提供一种简便的流程管理方案。
以下是我们的美国名义雇主（EOR）模式如何保障您的业务：
- 避免直接雇佣责任– INS Global 可作为您在美国员工的唯一合法雇主，负责薪资、税务和福利等事务，承担合规责任，使您能够专注于业务运营和绩效提升。
- 杜绝联合雇佣模糊地带– 因为 INS Global 直接雇佣您的员工，所以责任划分一清二楚，不存在模糊区域。根据《公平劳动标准法》（FLSA）标准，您不会被认定为联合雇主，无论依据特朗普时期的规则还是未来政策的变动。
- 领先于合规– 美国劳动法变化迅速，我们会及时了解联邦裁决（DOL、NLRB、IRS）、各州就业法（如加利福尼亚州或纽约州）以及总统政府间的政策转向，让您无需为此操心。
- 实现无风险灵活发展– 您是否想快速扩张或收缩业务？是否需要在多个州同时雇佣，或寻找更多发展契机？INS Global 可让您自由拓展业务，无需在美国注册实体或组建新的本地行政支持团队。
政治风云变幻下，构建面向未来的稳健雇佣策略
特朗普时期对联合雇佣规则的调整或许能带来短暂的喘息，但依赖监管政策的稳定绝非企业实现长期增长的可行战略。
企业当前应做之事：
- 审查现有合作关系 – 您是否使用了承包商、自由职业者或人事代理机构？您是否清楚当地雇佣及服务合同的规则？
- 寻求法律专家意见 – 即便您目前胸有成竹，法律建议也必不可少，尤其是当您首次进军美国市场时。
- 利用 EOR 消除疑虑 – 当像 INS Global 这样合规的雇佣合作伙伴能为您包办一切时，何必冒险承担责任或导致运营延误呢？
自 2006 年以来，INS Global 一直协助企业进行全球扩张，专注于应对复杂的就业环境。我们的服务不仅确保合规，更作为企业的战略增长伙伴，根据您的具体情况提供量身定制的建议与服务。
INS Global 为您带来：
- 100% 合规的美国雇佣服务，无需成立当地实体
- 专属客户经理，确保顺利入职与持续合同管理
- 多语言支持和当地劳动法专业知识
- 快速、轻松拓展各类项目
在后特朗普时代的监管环境中，名义雇主所能提供的清晰度和控制水平比以往任何时候都更为重要。
美国劳动法环境可能变化迅速，即便是微小的变化也可能带来严重后果。因此，无论您是在处理特朗普时期的联合雇佣问题，还是应对未来不同政府政策的变化，信息都很明确——不要等待规则改变。
积极主动、确保合规，并对 INS Global 满怀信心。
我们帮助像您这样的企业避免联合雇佣的不确定性**，同时释放全球人才的全部潜力，让您无忧无虑**。
您是否已准备好在美国实现零风险雇佣？立即联系 INS Global，详细了解我们的 EOR 服务如何助力您更快、更智能、更安全地发展。
