美国的移民体系一直为各种劳动者（包括基础工人、外国投资者和熟练专业人士）提供合法入境途径，传统上更偏爱能为本地市场带来稀缺技能或资本的人才。对于外国投资者，一直有特定的签证类别可供选择；EB-5 签证计划允许外国个人通过投资美国企业和创造就业机会来获得美国居留权。然而，一项名为“特朗普金卡”的新提案正试图强化或取代现有体系，其重点从创造就业转向个人财富。
据悉，已有数千张金卡被售出。这一变化可能对依赖熟练外国专业人士的企业以及希望进入美国市场的企业产生重大影响，使通过传统签证计划招聘人才变得更加困难。幸运的是，替代性雇佣方案仍为公司提供了更快、更灵活的方式，以便在美国雇佣国际员工，从而避开移民障碍和潜在延误。
揭秘特朗普金卡：如何重塑美国移民格局？
唐纳德·特朗普提出的“金卡”签证计划，目的是为外国人提供居留权，并提供一条简化的可选路径来获得公民身份，前提是投资者需至少支付 500 万美元。
目前，EB-5 签证的未来仍不确定，特朗普政府已表示金卡系统将在未来完全取代 EB-5 签证。EB-5 签证计划要求投资者进行较小额度的投资，并创造一定数量的美国全职工作岗位；而金卡计划将取消创造就业的要求，仅关注个人财富状况。
美国签证政策的潜在转向
EB-5 签证传统上与推动经济增长和创造就业机会密切相关。相比之下，金卡提案更偏向于富裕个人，而不是拥有专业技能但缺乏足够财务资源的人。
这一政策变化给当前正在参与 EB-5 流程的人带来了困惑，也引发了依赖高技能外国人才行业的担忧。
金卡与其他黄金签证计划：全面对比
数十个国家都推出了某种形式的黄金签证计划。如英国、西班牙和澳大利亚，已经实施或曾经推行过面向投资者的“黄金签证”计划，为高净值个人提供居留权或公民身份，以换取大额金融、房地产或商业投资。
其中包括：
- 英国投资者签证（Tier 1）要求最低投资200 万英镑，但在 2022 年因洗钱担忧而暂停。目前，投资者-创始人签证更注重商业可行性，减少了对个人财富的强调。
- 西班牙和葡萄牙都推出了特别的黄金签证计划，以较低的投资门槛提供临时居留权，并简化了获得永久居留权的过程。在西班牙，投资额介于50 万欧元至 200 万欧元之间；在葡萄牙，投资额则为 25 万欧元起。传统上，这些签证主要通过购买房产获得。葡萄牙最近取消了通过房地产投资获取签证。
黄金签证计划一直存在争议。批评者指出，这些计划对解决关键行业劳动力短缺问题帮助不大，而且更偏向富裕的外国公民，而非能长期促进当地经济发展的人才。因此，特朗普提出的黄金签证计划可能会给美国企业在招聘方面带来挑战。
特朗普金卡：外国人才雇佣的隐形壁垒
对于希望雇佣国际专业人才或通过投资进入美国市场的企业来说，金卡提案可能会带来挑战，使企业在填补依赖外国专业知识的关键岗位以及实现本地扩张时遇到更多困难。
财富至上，技能退位
金卡计划去除了创造就业机会的强制要求，富人无需投资能创造长期工作岗位的企业就能获得美国居留权。这一政策变化使移民政策偏离了基于技能的招聘模式，让企业在美国增加职位或通过传统签证渠道引进国际员工变得更加困难。
关键行业人才荒加剧
科技、医疗和工程等行业严重依赖高技能外国专业人才来缓解劳动力短缺。如果美国移民政策更倾向于以财富为基础的居留权，企业可能会很难找到符合条件的候选人。
政策风云变幻，招聘前路未卜
和其他国家或地区的移民政策一样，美国的移民政策也经常随着政治领导层的更换和经济状况的变化而调整。关于特朗普提出的金卡计划将如何实施，以及它与现有签证体系的关系，目前仍有很多不确定因素。但对于依赖熟练外国劳动力或正在规划下一步扩张的企业来说，没有时间等待政策明确。
明智之选：美国名义雇主（EOR）服务
企业现在可以利用名义雇主（EOR）解决方案，在美国雇佣或调动国际人才，从而避免承担政策错误或高昂延误成本的风险，无需等待复杂的移民政策明确。
美国名义雇主（EOR）全解析
名义雇主（EOR）是代表企业合法雇佣员工的第三方机构。这种模式使企业能够在美国雇佣熟练的外国专业人才，而无需处理复杂的美国签证法规、成本、延误、薪资管理或合规要求。
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EOR VS 金卡：为何 EOR 是更优方案？
相比依赖公司注册或签证计划等传统扩张方式，EOR 服务是一种更灵活、更具成本效益且高效的替代方案。
雇佣流程提速，效率倍增
办理工作签证（如投资者签证和就业签证）的过程可能非常漫长。
而利用 EOR 服务，企业可以在短短几周甚至几天内在美国雇佣到国际专业人才，从而有效避免移民流程中的长时间延误。
成本优化，远超投资者签证
金卡需要 500 万美元的投资，而 EB-5 签证则至少需要 80 万美元。世界各地的投资者签证通常附带一系列财务或商业条件，这可能会给企业的扩张计划带来很大压力。
通过 EOR 进行雇佣，则不需要巨额投资或设定固定的商业目标，因此各种规模的企业都能更容易地实现全球扩张。
国际雇佣，灵活自如
企业可以通过名义雇主，在不建立美国法人实体的情况下，远程或在当地雇佣专业人才。
这种方法对于想在新市场进行尝试，而不想建立全新结构、组建团队或调整薪酬体系的企业来说，特别有利。
合规保障，美国劳动法无忧
名义雇主依靠经验丰富的法律专家团队，负责处理薪资、税务、福利和法律合规事务，确保企业在所有环节都严格遵守联邦和州级劳动法规。
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特朗普金卡代表了美国移民政策的一次重大转变。对于依赖熟练外国员工或寻找新途径的企业来说，等待政策变化不是一个可行的选择。
企业无需投入大量资金或等待政策更新，直接利用 EOR 服务，立即雇佣顶尖的国际人才，不受签证问题的限制。
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