什么是非居民税收身份?2026年新规

什么是非居民税收身份?2026年新规

24 12 月, 2025
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要点

  1. 非居民(non-dom)税收身份允许个人根据收入来源及是否汇入国内,限制境外收入征税,但 2025 年规则已大幅调整。
  2. 英国近期改革限制高净值人士长期税收优惠,国际专业人才及远程工作者需谨慎税务规划。
  3. 全球扩张服务助力企业应对国际合规与薪酬管理复杂性,确保员工妥善处理及遵循全球税收法规变化。
概要

了解非居民税收身份:“非定居者(non-domiciled)”是什么意思?

“非居民”(Non-dom)或非定居者指居住某国但未通过永久住所绑定者,住所反映长期居所或法律来源,非仅当前居住地。在英国等司法管辖区,非定居者可能享受境外收入及资本利得税优惠。

住所与居所不同。个人可能居住英国并被视为税务居民,但法律及税务上仍以另一国为住所。各国住所定义各异,但影响收入征税及申报义务。

 

非居民税收身份与税收居民身份:有何区别?

税收居民身份指每年居住某国达到规定天数,全球收入普遍适用当地税收。非居民税收身份仅对本地收入及汇入的外国收入纳税。

例如,英国非居民税收身份可通过境外收入获取高额收益,未汇入国内则可规避英国税收。这一差异使非定居身份对跨国企业家、投资者及多国收入的高收入专业人士极具吸引力。

 

各国提供非居民税收计划的原因

各国采用非居民方案吸引国际人才、资本及投资,通过税收减免鼓励富人迁移、投资本地经济,助力国家增长且不因全球收入受罚。

非居民制度常作为打造全球人才与金融服务中心的战略部分。如英国,该制度曾吸引高净值人士,他们在国内消费且离岸收入免受本地征税。

但公众情绪与财政优先事项促使多国改革或限制非居民特权,封堵税收漏洞,确保税收公平。

 

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英国及其他地区的现行非居民税收规则

2025 年改革:变化内容及原因

2025 年英国对非居民税收身份制度进行重大改革,系 2017 年以来最重大变化。新规收紧资格标准、限制身份期限并调整境外收入汇款处理方式。

关键变化包括:过去 15 年内在英居住超 10 年者不再享有非居民税收身份(原宽限期为 15 年);强制离岸资产申报以提升透明度并符合国际反避税标准。

改革既源于国内政治压力,也契合国际遏制税基侵蚀的承诺,预计影响数千现有非居民税收身份者及拟以优惠税收条件移英人士。

 

汇款基础制详解

汇款基础允许非居民避免对未汇入英国的外国收入及收益缴税,只要资金保留在境外(如外国账户、房产或投资)则无需缴英国税。

但若将任何部分收入汇入英国(如购房、支付学费或投资),均需缴税。操作需精确,错误汇款可能导致意外税单及罚款。

 

年度汇款费用及其门槛

选择汇款基础的非居民需按居住年限缴年度汇款费2025 年改革保留了这些费用,但调整其结构以更准确反映收入水平及在英时长。

现行标准如下:

  • 9 年中有 7 年居住的:年费40,000英镑
  • 14 年中有 12 年居住的:年费100,000英镑

费用独立于汇款收入税负。个人需权衡非居民身份成本与收益。费用提高及规则收紧或促使部分人转为完全征税居民或迁居。

 

重新审视 2017 年规则变化带来的影响

2017 年改革引入“视为定居”概念:过去 20 个税年中至少 15 年在英居住者,无论法律住所,均被视为定居征税。

此举限制了长期居英未被完全征税的超级富豪使用非居民税收身份特权。2025 年改革在此基础上收紧时间线,并引入更严格合规协议,如扩大离岸信托披露范围。

 

收入水平与居留时长要求

2025年,非居民税收身份需满足收入门槛与居住期限规则。年收入超 150,000 英镑者须申报外国收入来源并接受更严审计。

居住规则按税年英国停留天数计算,超 183 天通常触发完全税务居民身份。但法定居住测试还考虑房产、家庭及就业等因素,即使停留天数不足仍可能确立税务居民身份。

因此,非居民应与税务顾问合作,监控居住状态并确保合规,否则可能面临因关键变更未适用而导致的严重后果。

 

案例研究:高净值人士迁居英国

2025 年,阿联酋科技企业家迁居伦敦,主要收入为新加坡控股公司股息。根据汇款基础,收入未汇入英国则免税

其选择支付 40,000 英镑年费并保留资金境外。专业机构可提供本地化薪资管理名义雇主服务及国际税务顾问,助力合规且税务优化地完成迁移。

 

这些规则对现有非居民税收身份者有何影响?

长期居民的过渡性减免政策

2025 年改革前持有非居民税收身份者,可获过渡性救济条款临时保护,帮助适应新税制,避免全球资产立即全额征税。

例如,被视为定居的居民或可在 1-3 个税年内使用汇款基础,期间可能享降低的汇款费或离岸收入豁免。

资格取决于居住历史、收入水平及境外资产管理方式。

 

居留满 15 年后福利的丧失

2025 年起,非居民若过去 20 年有 15 年在英居住,将完全丧失汇款基础资格,全球收入均需缴英国税,无论资金存放或使用地点。

此举或致税负大增。长期非居民须谨慎规划,调整财富、薪酬方案或居住身份。雇主需预判员工财务影响并调整薪酬。

跨司法管辖区税务专家协作可助平稳过渡,尤其对定居身份到期的高管或高净值人士。

 

离岸信托和海外收入的地位

离岸信托曾是非居民财富管理核心工具。2017 年前,信托中的外国收入可避税。2017 年后及 2025 年改革后,保护范围大幅收窄

如今,离岸信托向英居民受益人分配收益时,可能触发英国税负,部分未征税收入需追溯申报。2025 年改革还强化了信托透明度与披露要求

 

非居民税收身份对就业和薪资管理的影响

雇佣非居民税收身份者:雇主需考虑的关键因素

雇佣非居民时,雇主需处理税务规则、申报及薪酬问题,标准合同可能不足。

关键问题包括:

  • 以税务优化方式设计薪酬结构;
  • 确定薪酬及福利的合适司法管辖区;
  • 处理可能触发意外汇款税的实物福利;
  • 明确搬迁支持是否构成应税福利。

 

国际薪资管理团队应如何处理基于汇款的纳税

工资部门管理非居民员工时,需区分英来源与外国收入。英履职收入全额征税,境外收入可能适用汇款基础,但仅当未汇入英国

这需要 HR、财务和工资部门密切协调。例如,多国货币支付的雇员需精确记录以符合汇款基础规定,错误分类或致罚款或追溯税单。

本地化支付方案可助公司适应复杂性,如分离外国收入和实时监控汇款触发。

 

对薪资管理、实物福利和股票期权的影响

雇主需考虑非居民税收规则对总薪酬策略的影响,尤其在提供以下福利时:

  • 基于全球公司估值的股权奖励或股票期权;
  • 英国住房津贴或公司提供的住房;
  • 国际退休计划或递延收入;
  • 非现金福利如学费、车辆或差旅。

若由外国收入资助,上述福利可能触发汇款事件。合理设计可避免税务低效或员工不满。

难点在于定制符合员工需求的福利结构并遵守法律。

 

在缺乏正确税务理解的情况下管理全球人才时常见的风险

忽视非居民税收规则细节可能使企业面临重大风险,包括:

  • 错误申报工资或预扣税导致罚款
  • 因误判收入来源地而触发常设机构状态
  • 员工实得薪酬不准确,尤其是未预见税款减少实际收入
  • 员工因雇主错误面临意外税单引发的法律纠纷

INS Global 通过英国全托管名义雇主服务、定制工资系统及持续合规监控,帮助预防此类问题。专家主动识别风险、解读改革政策,并指导全球雇佣各阶段。

 

INS Global 如何助您应对国际税务合规问题

适应复杂税务居民情况的薪资管理解决方案

INS Global 薪资管理平台面向全球团队管理,包括非居民、外派及远程人员。平台支持多币种支付、双重税务处理及汇款规则整合,提供合规基础设施

我们确保基于居住地、定居身份和收入来源正确扣税,减少错误和双重征税风险。

 

为全球雇佣提供本地化指导

我们通过内部专家及法律合作伙伴提供国家/地区特定支持,包括:

  • 确定员工税务居住地
  • 评估非居民税收身份(Non-Dom Status)或同等计划资格
  • 提供与汇款相关的薪酬结构设计建议
  • 起草符合全球税务最佳实践的合同

我们的目标是简化法律环境,使人力资源领导者能够专注于招聘和团队发展,而非解读居住立法。

 

与专业合规伙伴合作,降低法律和财务风险

INS Global 与 160 余国税务顾问及合规专家合作,确保客户获最新可靠咨询

我们管理全流程合规,助非居民员工及雇主规避法律风险。

 

案例示例:在不同税务管辖区为跨国团队提供支持

以一家生物科技企业拓展英国、瑞士、新加坡市场为例,其需将美国、阿联酋、法国的高管外派至新区域。每位高管的税务特征、居住意向及薪酬预期均存在差异。

INS Global 可协调:

  • 各司法管辖区的薪资系统搭建;
  • 与本地专家开展税务策略会议;
  • 英国外派员工的非居民税收身份(Non-Dom Status)合规规划;
  • 所有被调员工的签证与移民支持。

最终形成合规跨境雇佣方案,助企业按时运营,避免监管延误。

 

哪些人受益于非居民税收身份?

有全球收入的创业者和远程工作者

非居民税收规则为国际收入的企业家及自由职业者带来显著优势。通过区分国内外收入,可在英国等国合法降低税负,前提是境外收入不汇入境内。

数字企业家、初创创始人及远程顾问多属此类。其收入常来自多国客户或平台,非居民身份助其高效管理税务。

 

拥有离岸资产的投资者和企业主

非居民税收制度对境外持有大量资产的个人极具价值。拥有离岸信托、境外房产组合或国际商业利益者,可通过汇款制度隔离资产免受本地征税。

因此,非居民身份对家族办公室、私募股权专业人士及全球企业主极具吸引力。但需由精通本地法规的财务顾问协助,确保薪资、股息和资本收益依法管理,在保持透明合规的同时规避不必要风险。

 

在国际上工作的高收入专业人士

全球企业高管、跨国合伙人及金融领袖常跨多司法管辖区运作。此类专业人士可能在他国获得与业绩挂钩的奖金或股权,非居民税收规划可优化收入征税地点与方式

股票归属、递延收入及多币种奖金等复杂场景下,INS Global 协助设计地点敏感型薪酬方案,并帮助雇主减轻跨境管理高净值员工的行政负担。

 

因工作临时迁居海外的外派人员

临时国际派遣员工可依期限、来源及经济联系获非居民待遇。如印度赴英两年合同的工程师,或可延迟建立住所并采用汇款基础。

此类情形下,合理规划可确保税务义务与派遣期限、实物福利及薪资来源地匹配。

 

其他国家非居民税收身份的替代方案

葡萄牙的 NHR 制度

葡萄牙非惯常居民(NHR)制度为新居民提供十年优惠税务待遇,符合资格者可享外国养老金、股息及自雇收入减免税。

该计划吸引远程工作者、退休人员及企业家寻求税务优化居留。INS Global 协助企业处理员工 NHR 资格,协调合同与项目激励及限制。

 

意大利针对新居民的一次性征税计划

意大利为富裕新居民提供税务激励,允许其就外国收入每年支付 10 万欧元固定税,不论金额。该税制最长适用 15 年,尤吸引高净值人士。

 

马耳他的全球居留计划

马耳他全球居住计划提供居留及境外汇入收入 15% 统一税率,申请人须满足最低房产投资及收入要求。

此计划适配远程工作者及国际退休人员。雇主需协助员工完成注册、合规及薪资架构搭建,确保迁居马耳他实用且税务高效。

 

具有税收优势的数字游民签证

西班牙、希腊、阿联酋、巴巴多斯等多国提供数字游民签证,允许远程工作者临时居住而不触发本地税务居民身份(视时长及收入来源而定)。

 

INS Global 协助企业分析本地市场,识别数字游民资格等机遇,管理签证流程并确保薪资系统合规,避免意外形成常设机构。

 

全球雇佣与税务身份:雇主必须了解的事项

常设机构风险

国际搬迁或雇佣员工或意外触发常设机构(PE)。此法律状况会使企业在东道国承担企业税负。常设机构常因持续商业活动或有权当地协商合同的员工触发。

 

员工与承包商的错误分类

跨境雇佣时,若实际运作类似全职员工者被标为独立承包商需谨慎。错误分类或致母国及东道国补税、罚款及法律纠纷

 

本地预扣要求与跨境支付

各司法管辖区在所得税预扣、社会保险缴存及福利方面均设有独特规则。未履行这些义务将导致法律后果及员工不满。

通过在 160 余个国家开展本地化薪资运营,INS Global 确保每位雇员(包括薪酬结构复杂的非居民员工)均实现税务合规。

 

税务合规远程雇佣的最佳实践

国际远程雇佣需法律合同、正确归类、准确薪资及已注册身份。依赖非正式安排或平台的企业或面临高额处罚。

最佳实践包括:

  • 使用全球名义雇主规避常设机构风险
  • 基于本地税务规范设计薪酬结构
  • 咨询税务顾问解决汇款与居留问题
  • 追踪实际驻留天数以进行居留资格测试

INS Global 支持客户全球雇佣各阶段,确保员工与公司受保护且合规。

 

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若贵公司计划雇佣或派遣非居民员工,请与专家沟通,探讨优化运营结构以实现最大合规与成本效率

 

了解我们在 160 多个国家提供的名义雇主(EOR)服务

INS Global 是寻求国际扩张且无需设立本地实体的企业所信赖的名义雇主合作伙伴。我们为您的全球雇佣人员管理薪资、税务、合规等全方位事务

 

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